「炭素の社会的費用」の測定がどのようにして経済的不平等を隠し、気候変動の苦しみを隠すことができるのか

社会的炭素コスト (SCC) は、世界中の気候変動に関する意思決定に不可欠なツールです。 SCC は本質的に、政策立案者が二酸化炭素 (CO2) 削減のメリットを比較するのに役立つ大規模な費用対効果の計算です。₂）継続使用に伴う社会全体のコストに対する排出量。

「正しい」SCC については長い間オープンな議論があり、いくつかの研究がさまざまな方法を使用して SCC を推定しようと試みています。実際にはそれ以上のものがあります何らかの形でさまざまな SCC 推定値を提供する 323 件の研究.

ほとんどの研究は、世界中の国々の合計 SCC 値を扱う世界レベルに焦点を当てています。ただし、このグローバルな値には重要なニュアンスが隠されています。個々の SCC 値を見ると国レベルで鮮明なイメージが浮かび上がります。貧しい国は、裕福な国に比べて SCC が比例して低くなります。

これを文脈で説明すると、米国環境保護庁（EPA）は推奨しています地球規模の炭素の社会的コストは二酸化炭素 1 トンあたり 208 米ドル₂2024 年の場合（最近の研究の平均）。

のカナダ政府為替レート後の同じ EPA 値を使用します。この世界規模の推定値 (つまり、地球全体への被害総額) を国別の推定値 (つまり、特定の国への被害額) に分解すると、貧しい国の SCC は 1 米ドル未満であることがわかります。

これは、貧しい国のほうが負担するコストが低いことを意味しているのでしょうか??決してそうではありません。実際、現実は全く逆です。研究によると、気候変動に関連する被害は比例して大きくなることがわかっています。低所得国ほど高い。これらの損害は、多くの場合、現代世界の不平等について多くを明らかにする形で SCC 値に隠されています。

なぜ炭素の社会的コストは低いのでしょうか?

答えはモデリングアプローチです。

炭素の社会的コストを推定するには、複雑なモデルを使用して学際的な科学的証拠を単一のフレームワークに統合し、気候変動による被害を分析します。これらのモデルには、「ダメージ機能」が組み込まれています。さまざまな経路それを通じて気候変動は社会に影響を与えます。

パスウェイには、次のような測定できるものがいくつか含まれます。農業生産性の低下,暖房と冷房のためのエネルギー消費の増加,洪水関連の物的損害そして極端な気温や気象現象による早期死亡.

これらの気候被害モデルは包括的な性質を持っているにもかかわらず、重大な差異が依然として残っています。損害の金銭的価値は、裕福な国に比べて貧しい国の方が大幅に小さくなります。繰り返しますが、これは影響がそれほど深刻ではないことを意味するものではありません。むしろ、これらの地域では全体的な所得水準が低いため、損失の全体的な経済的価値が低いことを反映しています。

が参照した 3 つの研究のうちの 1 つSCC に関する米国 EPA のガイダンス研究者らは、気候変動に関連した農業被害と早期死亡が、それぞれ世界全体の被害額の 45 パーセントと 49 パーセントを占めていることを発見しました。農業セクターが比較的過小評価されていることや、救命器具の支払い能力が低い.

簡単に言えば、極度の世界的な経済不平等により、貧しい国の多くの人々が経験している現実的な損失や損害が隠蔽されているのです。これは、これらの国とより裕福な国との間の相対的な富の差により、相対的な SCC 値が低くなるためです。

これはどういう意味ですか？

国家政策立案者にとって、SCCがほぼゼロということは、気候変動関連プロジェクトが基礎的ニーズに応えるプロジェクト（栄養失調への対処など）と互角に競合する可能性が高いことを意味する。世界的な観点から見ると、このため、貧しい国々には気候変動との戦いに資源を配分する動機がほとんどありません。貧しい国は、そのような取り組みへの投資を、より豊かな国への寄付にすぎないとさえ考えているかもしれません。

実際、このような単純な SCC ベースの観点からは、あらゆる CO₂貧しい国が排出削減措置を講じると、より豊かな国では SCC 値が高くなる可能性がありますが、この値はほとんど得られない可能性があります。この不均衡に対処するために何ができるでしょうか?

提案されたソリューションの 1 つ貧しい国と豊かな国の間のSCC値の違いを利用して、暗黙の気候変動に関する国際交渉に情報を提供することを目的としている。歴史的責任と賠償責任、一般に損失および損害基金として知られています。.

さらに、気候適応基金に対する国際開発援助は、排出削減努力からより多くの恩恵を受ける裕福な国が負担を負担できるよう、SCCの不均衡とより公平に連携すべきである。貧しい国の適応と緩和の取り組みを支援する.

SCC値を推定する方法は近年より洗練されてきているが、世界対国固有の不均衡に対処するには、資金移転と、裕福な国と貧しい国の間の実際的な協力の組み合わせが必要である。これは、地球規模の CO2 のコストと利益を確実に削減するのに役立ちます。₂排出削減量は、倫理的および経済的配慮の両方を考慮して、より平等に分配されます。

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